για τα οικονομικά των δήμων και όλα τα ζητήματα των ΟΤΑ

Η ΚΕΔΕ στον Σταϊκούρα για τα οικονομικά των δήμων - Επί τάπητος όλα τα ζητήματα των ΟΤΑ                   

    

05 Νοε
2014

Με τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Χ. Σταϊκούρα συναντήθηκε σήμερα αντιπροσωπεία της Κ.Ε.Δ.Ε., αποτελούμενη από τον Πρόεδρο της Γ. Πατούλη, τον Α΄ Αντιπρόεδρο Δ. Καφαντάρη, τον Γενικό Γραμματέα Ι. Μουράτογλου και το  μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ και επικεφαλής του «Αυτοδιοικητικού Κινήματος» Α. Κοιμήση.

Όπως σημείωσε μιλώντας στο κεντρικό δελτίο της Τηλεόρασης BEST, o κ. Καφαντάρης, η συνάντηση πραγματοποιήθηκε μετά από αίτημα της Κ.Ε.Δ.Ε., με σκοπό να παρουσιαστούν στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών οι απόψεις και τα αιτήματα του ανώτερου θεσμικού οργάνου της Αυτοδιοίκησης , ενόψει της κατάρτισης του τελικού σχεδίου του Προϋπολογισμού για το έτος 2015. Υπεθυμίζεται ότι οι θέσεις της Αυτοδιοίκησης σχετικά με το νέο Προϋπολογισμό διατυπώθηκαν στο πρόσφατο Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε., που ήταν ταυτόχρονα και το πρώτο που διεξήχθη μετά την ανάδειξη των νέων αιρετών μελών του.
Όπως σημείωσε ο κ. Καφαντάρης η Πολιτεία να επιβραβεύσει τους Δήμους και στον προϋπολογισμό του 2015 θα πρέπει να επιδοκιμαστούν έμπρακτα για τη συμβολή τους στην επίτευξη του εθνικού στόχου για δημιουργία οικονομικών πλεονασμάτων όλα αυτά τα χρόνια, καθώς οι πόροι τους μειώθηκαν ακόμα και σε ποσοστό της τάξεως του 60%. Πέραν όμως αυτών συζητήθηκε και μια ακόμα σειρά ζητημάτων τα οποία και συνοψίζονται ως ακολούθως:
ΤΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΚΕΔΕ

• Να παράσχει η Πολιτεία τους Συνταγματικά και νομοθετικά κατοχυρωμένους πόρους (Ν.3852) σε πλήρη απόδοση και χωρίς περικοπές, ώστε να επιτελέσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση ‘ Α Βαθμού αποτελεσματικά το καθήκον της.
• Σαφή αύξηση του μεριδίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, με προτεραιότητα σε μικρούς και ορεινούς Δήμους που δεν διαθέτουν διαχειριστική επάρκεια.
• Να διατεθούν 2 δις € από το νέο ΕΣΠΑ, για τη δημιουργία Επιχειρησιακού Προγράμματος για τους Δήμους με τελικούς δικαιούχους τους Δήμους και ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης την ΕΕΤΑΑ Α.Ε. και τους Δήμους.
• Να αποσαφηνιστεί ποιο θα είναι το ανταποδοτικό όφελος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το πλεόνασμα που συνεισέφερε στα δημοσιονομικά της χώρας.
• Να αποδοθούν στους δήμους οι αναγκαίοι πόροι για τη συντήρηση και λειτουργία μεταφερόμενων δομών.
• Να επανέλθει το ποσοστό κατανομής εσόδων του Πράσινου Ταμείου στους δήμους από 2,5% που είναι σήμερα, στο αρχικό 10%, κυρίως για έργα περιβάλλοντος και ποιότητας ζωής.
• Να μειωθεί το επιτόκιο δανεισμού των δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στο ύψος του επιτοκίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
• Να καλυφθούν οι οικονομικές απώλειες των δήμων λόγω της κατάργησης της Δημοτικής Αστυνομίας και της κάλυψης δαπανών από φθορές λόγω της κατάργησης των Σχολικών Φυλάκων.

ΜΕΤΡΑ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΣΕ ΜΕΓΕΘΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΙ ΑΠΟΜΑΚΡΥΣΜΕΝΩΝ ΔΗΜΩΝ
Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης από την πλευρά του έθεσε μια σειρά από μέτρα που πρέπει να ληφθούν, για να διασφαλιστεί η στοιχειώδης λειτουργία των Δήμων και ιδιαίτερα των απομακρυσμένων και μικρών σε μέγεθος πληθυσμού. Συγκεκριμένα, ζήτησε να υπάρξει πρόβλεψη πίστωσης στον προϋπολογισμό για:

• Την πρόσληψη ειδικών γραμματέων σε όλους τους Δήμους.
• Την πρόσληψη ειδικών συνεργατών, ειδικών συμβούλων σε αριθμό αντίστοιχο με αυτό των αντιδημάρχων και ιδιαιτέρων γραμματέων.
• Την κάλυψη εξόδων παράστασης για όλους τους αντιδημάρχους.
• Την κάλυψη εξόδων μετακίνησης δημοτικών συμβούλων σε Καλλικρατικούς Δήμους.

Για τα δύο τελευταία ζητήματα η θέση του Υπουργού ήταν θετική, με  δεδομένο ότι το δημοσιονομικό κόστος είναι ελάχιστο
Ψηλά στην ατζέντα της συνάντησης το θέμα που αφορά τη ρύθμιση οφειλών των Δήμων στο Δημόσιο και στα Ασφαλιστικά Ταμεία
Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. έθεσε στον Αν. Υπουργό Οικονομικών και το ζήτημα της ρύθμισης των  οφειλών Δήμων στο Δημόσιο και στα Ασφαλιστικά Ταμεία, που τέθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ . Στο πλαίσιο της απόφασης αυτής ζητήθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών :

• Η ενεργοποίηση και ταυτόχρονη παράταση πέραν του 2016 της ρύθμισης για συμψηφισμό χρεών των δήμων με τους παρακρατηθέντες πόρους (η απόδοση των οποίων λήγει το 2016). Σε κάθε περίπτωση πέραν της παραπάνω ημερομηνίας η κάθε δόση να ισούται με το 5% των μηνιαίων εσόδων από τους ΚΑΠ για κάθε δήμο που εντάσσεται στη ρύθμιση.
• Η ένταξη στο πρόγραμμα των ληξιπρόθεσμων όσων Δήμων οφείλουν στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία , ακόμη και αν οι οφειλές αυτές αφορούν σε χρέη δημοτικών επιχειρήσεων και ανωνύμων εταιρειών των δήμων που μετά την εκκαθάρισή τους μεταβιβάστηκαν στους δήμους.

Ο Αν. Υπουργός αντιμετώπισε θετικά τα αιτήματα που υποβλήθηκαν από την Κ.Ε.Δ.Ε. και στο πλαίσιο αυτό συμφωνήθηκε να επαναληφθεί την ερχόμενη εβδομάδα η συνάντηση, ώστε να αποτιμηθεί το δημοσιονομικό κόστος για την ικανοποίηση των αιτημάτων αυτών, προκειμένου στη συνέχεια να υπάρξει η αντίστοιχη πρόβλεψη στον Προϋπολογισμό.
 Μετά το τέλος της συνάντησης ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης έκανε την παρακάτω δήλωση:
«Έθεσα στον κ. Σταϊκούρα μια σειρά από ζητήματα που αφορούν τα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού.  Παρουσίασα με στοιχεία την σημαντική συμβολή των Δήμων στη μεγάλη εθνική προσπάθεια για την επίτευξη οικονομικών πλεονασμάτων και του ξεκαθάρισα ότι δεν μπορεί πλέον άλλο να γίνει αποδεκτή οποιαδήποτε νέα περικοπή πόρων προς τους Ο.Τ.Α.. Οφείλω να πω ότι ο κ. Υπουργός αναγνώρισε την τεράστια συμβολή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής της χώρας. Στο πλαίσιο αυτής της παραδοχής, έθεσα  μια σειρά από αιτήματα μας, τα οποία μπορούν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο του νέου Προϋπολογισμού για το 2015. Η Κ.Ε.Δ.Ε. θεωρεί επιτακτική ανάγκη οι δήμοι να είναι από τους πρώτους που θα συμμετάσχουν στην μερική αναδιανομή του πρωτογενούς πλεονάσματος, που ούτως ή άλλως διαμορφώθηκε και με τη δική τους συνεισφορά. Επίσης είναι αναγκαίο να διασφαλίσουμε με κάθε τρόπο αφενός την ομαλή λειτουργία των Δήμων της Περιφέρειας με στοχευμένα μέτρα,  που έχουν ελάχιστο δημοσιονομικό κόστος. Αφετέρου, «να δώσουμε μια δεύτερη ευκαιρία» στους Δήμους που έχουν οφειλές στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία να ρυθμίσουν τα χρέη τους με τρόπο που δεν θα θέτει σε κίνδυνο την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών που παρέχουν προς τους πολίτες. Αύριο θα συναντηθώ το πρωί με τον Πρόεδρο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για να εξετάσουμε τρόπους χρηματοδότησης για την υλοποίηση των ρυθμίσεων αυτών».